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中國應將稀土和新能源放置同等地位
錄入時(shí)間:2017/12/16 13:10:14  來(lái)源:管理員

         能源發(fā)展史揭示了從煤炭取代木柴開(kāi)始,能源發(fā)展進(jìn)程就向越來(lái)越清潔的方向發(fā)展,就是不斷降低能源使用過(guò)程中碳的比例,增加氫的比例的過(guò)程。各類(lèi)能源的化學(xué)構成分析是,木柴中每個(gè)分子包含1個(gè)氫原子和10個(gè)碳原子、煤炭中包含1個(gè)氫原子和2個(gè)碳原子、石油中包含2個(gè)氫原子和1個(gè)碳原子、天然氣中包含4個(gè)氫原 子和1個(gè)碳原子。19世紀煤炭的使用降低了碳原子的比例;20世紀石油的應用,又一次降低了碳的比例;20世紀50年代天然氣快速發(fā)展,能源排放中碳的比例再一次被降低。能源的每一次更替,都在降低碳的比例,增添了更多清潔氫的成分,確切來(lái)說(shuō)就是能源的“氫化”過(guò)程。這一“氫化”“脫碳”過(guò)程從人類(lèi)開(kāi)始使用能源已經(jīng)持續了200多年。
         中國新能源發(fā)展面臨的問(wèn)題
         能源結構不合理、浪費嚴重、供需矛盾突出。中國的能源資源儲藏總量不足,人均能源資源擁有量更低,中國的石油、天然氣、煤炭的人均儲量分別相當于世界人均水平的11%、4.5%、79%。我國能源浪費現象嚴重,能源利用率較低。據統計,我國礦產(chǎn)資源總回收利用率僅為30%,而發(fā)達國家高達50%,全國可回收而沒(méi)有回收利用的再生資源價(jià)值達350億元~400億元,每年約有200億元~300億元的再生資源流失浪費。中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)推動(dòng)了其對資源的旺盛需求,資源進(jìn)口量不斷增加,同時(shí)對能源的需求量越來(lái)越大,常規能源已不能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。         
         溫室氣體排放量巨大、空氣質(zhì)量差、環(huán)境污染問(wèn)題嚴重。中國已成為全球第一大二氧化硫和二氧碳排放國,國際環(huán)保責任壓力大。經(jīng)濟快速增長(cháng)伴隨能源消耗不斷加大,同時(shí)還付出了環(huán)境污染嚴重的代價(jià),目前我國環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴峻。
         能源進(jìn)口來(lái)源集中、對外依存度大、能源安全問(wèn)題突出。中國原油的進(jìn)口來(lái)源主要在中東和非洲,分別占50%和30%。同時(shí),由于從中東和非洲進(jìn)口一般都走海上運輸,運輸的距離較長(cháng)、運輸安全問(wèn)題凸顯。2014年中國石油需求增速在4%左右,達到5.18億噸;石油和原油凈進(jìn)口量將分別達到3.04億噸和 2.98億噸,較2013年增長(cháng)5.3%和7.1%,石油對外依存度達到58.8%,逼近我國61%的“紅線(xiàn)”;天然氣進(jìn)口量達530億立方米,對外依存 度達31.6%。中國能源的對外依存度過(guò)大,迫切需要發(fā)展新能源來(lái)滿(mǎn)足中國日益增長(cháng)的能源需求。
         中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
         加強能源戰略?xún)?、不斷推進(jìn)能源轉型。中國在積極建立石油戰略?xún)涞耐瑫r(shí),必須不斷勘探和開(kāi)發(fā)新能源,完成能源的有序轉型和有效替代,實(shí)現對能源資源的有效控制;必須把稀土資源儲備與石油等能源儲備放在同等重要的地位。稀土資源是未來(lái)一些高科技產(chǎn)業(yè)的必備資源。
         加強技術(shù)創(chuàng )新,促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)和使用效率的提高。政府應加大在能源領(lǐng)域的研發(fā)投入,根據終端能源需求選擇國家關(guān)鍵技術(shù);建立能夠形成有效競爭的市場(chǎng)結構和規范的公司治理結構,形成不斷推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的有效激勵機制,使技術(shù)創(chuàng )新步入良性發(fā)展軌道,從而提高新能源開(kāi)發(fā)和使用效率。
         節能降耗,將節能提升到國家政策高度。我國一次能源總消耗已占全球的21%,卻創(chuàng )造了11%的GDP。單位GDP能耗是世界平均水平的2倍,是發(fā)達國家的 4倍。能源效率嚴重低下,對單一能源的高度依賴(lài)也成為中國經(jīng)濟的“阿基里斯之踵”。經(jīng)濟的快速增長(cháng)還要消耗大量能源,這就要求在能源“開(kāi)源”的前提下,更 要“節流”。因此,應將節能放在能源戰略的首要地位,將節能提升到基本國策高度。各類(lèi)能源行業(yè)企業(yè)和能源系統要在現有的能源效率基礎上提高40%。
         轉變職能,打破利益格局,鼓勵多種資本運營(yíng)。政府要逐漸從“管理”角色向“服務(wù)”角色轉變,做到“宏觀(guān)管理、微觀(guān)放權、行業(yè)自律”,逐步實(shí)現能源的有效管理。成立“能源委員會(huì )”或“能源部”,實(shí)現政府管理層面的集中管理,讓“能源委員會(huì )”的職能更明確清晰,以便實(shí)施國家能源戰略、開(kāi)展能源變革、確保能源安全、實(shí)現能源有效儲備。逐步加大對多種資本,尤其是民營(yíng)資本在能源投入方面的支持力度,發(fā)揮市場(chǎng)和民營(yíng)資本靈活高效作用,促進(jìn)能源領(lǐng)域效率的進(jìn)一步提高,促進(jìn)新能源在中國的普及、發(fā)展和壯大。
          積極發(fā)揮“絲綢之路”能源經(jīng)濟帶作用、拓展海外市場(chǎng),加強國際合作。國家主席習近平在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”,其中能源合作是核心與亮點(diǎn)。啟動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設就是要在已有A、B線(xiàn)基礎上完成C線(xiàn)和D線(xiàn)建設,實(shí)現能源海外市場(chǎng)輸送的多線(xiàn)保障。我國能源發(fā)展建設要逐步擴展到電力、風(fēng)能、清潔能源等新能源以及能源科技等多個(gè)方面的合作,實(shí)現由政府部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )共同參與國際全方位深度合作局面,以全面促進(jìn)新能源在中國的健康、持續發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)目標,確保能源安全和國家安全。
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